印刷品廣告管理辦法
作者:
發(fā)布時(shí)間:
2015-12-21
印刷品廣告管理辦法
索引號(hào):00A01-00000-2012-00669
發(fā)布機(jī)關(guān):新聞出版總署
名稱:印刷品廣告管理辦法
發(fā)布日期:2000-03-01
第一條為加強(qiáng)印刷品廣告管理,保護(hù)消費(fèi)者、經(jīng)營(yíng)者合法權(quán)益,維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)秩序,依據(jù)《中華人民共和國(guó)廣告法》、《廣告管理?xiàng)l例》及國(guó)家有關(guān)規(guī)定,制定本辦法。
第二條凡通過(guò)張貼、擺放、發(fā)送、郵寄等形式發(fā)布介紹商品或者服務(wù)的散頁(yè)、招貼、宣傳冊(cè)等印刷品廣告均依照本辦法管理。利用報(bào)紙、期刊、圖書(shū)發(fā)布廣告,利用印刷品發(fā)布煙草廣告,廣告管理法規(guī)另有規(guī)定的從其規(guī)定。
第三條縣級(jí)以上工商行政管理機(jī)關(guān)及其派出機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對(duì)印刷品廣告進(jìn)行監(jiān)督管理。
第四條印刷品廣告必須真實(shí)、合法、符合社會(huì)主義精神文明建設(shè)的要求,不得含有虛假的內(nèi)容,不得欺騙和誤導(dǎo)消費(fèi)者。
第五條印刷品廣告中不得出現(xiàn)新聞、報(bào)導(dǎo)及其它非廣告信息。
第六條印刷品廣告中應(yīng)當(dāng)具有“廣告”標(biāo)志,能夠使消費(fèi)者辨明其為廣告。
第七條發(fā)布印刷品廣告,不得妨礙公共秩序、社會(huì)生產(chǎn)及人民生活。在法律、法規(guī)及當(dāng)?shù)乜h級(jí)以上人民政府禁止發(fā)布印的刷品廣告場(chǎng)所或者區(qū)域不得發(fā)布印刷廣告。
第八條廣告主發(fā)布含有藥品、醫(yī)療器械、農(nóng)藥、獸藥、醫(yī)療、房地產(chǎn)、保健食品、化妝品內(nèi)容的印刷品廣告以及法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定實(shí)施登記的印刷品廣告,應(yīng)當(dāng)委托廣告經(jīng)營(yíng)者向廣告發(fā)布地工商行政管理機(jī)關(guān)辦理登辦手續(xù)。跨省發(fā)布含有上述內(nèi)容的印刷品廣告的,廣告主應(yīng)當(dāng)委托廣告經(jīng)營(yíng)者向廣告發(fā)布地省級(jí)以上工商行政管理機(jī)關(guān)辦理登記手續(xù)。廣告經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)對(duì)受委托登記的印刷品廣告內(nèi)容進(jìn)行審查,對(duì)廣告內(nèi)容違法的印刷品廣告不得發(fā)布。
第九條申請(qǐng)辦理印刷品廣告登記應(yīng)提交下列證明文件:
(一)載明商品(服務(wù))名稱、發(fā)布形式、時(shí)間、地點(diǎn)(區(qū)域)、數(shù)量的申請(qǐng)報(bào)告;
(二)辦理登記手續(xù)的委托代理協(xié)議書(shū);
(三)廣告經(jīng)營(yíng)者營(yíng)業(yè)執(zhí)照和廣告經(jīng)營(yíng)許可證;
(四)廣告樣件;
(五)廣告管理法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)應(yīng)提交的其它證明文件。
工商行政管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在證明文件齊備后七日內(nèi)作出決定,對(duì)符合登記檔要求的,核發(fā)《臨時(shí)性廣告經(jīng)營(yíng)許可證》。
第十條發(fā)布固定形式印刷品廣告應(yīng)當(dāng)向廣告經(jīng)營(yíng)者所在地省、自治區(qū)、直轄市及計(jì)劃單列市工商行政管理局辦理登記;跨省發(fā)布固定形式印刷廣告,由廣告經(jīng)營(yíng)者所在地省、自治區(qū)、直轄市及計(jì)劃單列市工商行政管理局初審后,報(bào)國(guó)家工商行政管理局登記。
第十一條廣告主、廣告經(jīng)營(yíng)者依照規(guī)定辦理登記手續(xù)后,應(yīng)當(dāng)按照登記核準(zhǔn)的事項(xiàng)發(fā)布印刷品廣告。
第十二條廣告主發(fā)布印刷廣告,必須標(biāo)明產(chǎn)品(服務(wù))生產(chǎn)商、經(jīng)銷商及印制企業(yè)的名稱、地址;由廣告經(jīng)營(yíng)者代理發(fā)布的印刷品廣告應(yīng)當(dāng)同時(shí)標(biāo)明廣告經(jīng)營(yíng)者的名稱、地址。
第十三條發(fā)布依照法律、行政法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)由有關(guān)行政主管理部門(mén)發(fā)布前審查的藥品、醫(yī)療器械、農(nóng)藥、獸藥印刷品廣告,廣告主應(yīng)當(dāng)取得相應(yīng)的廣告審查批準(zhǔn)檔;廣告經(jīng)營(yíng)者、廣告發(fā)布者應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)廣告審查批準(zhǔn)檔。
第十四條發(fā)布依照法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定應(yīng)當(dāng)由有關(guān)單位出具廣告證明文件的印刷品廣告,廣告主應(yīng)當(dāng)取得相應(yīng)的廣告證明文件;廣告經(jīng)營(yíng)者、廣告發(fā)布者應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)廣告證明檔。
第十五條印制企業(yè)對(duì)含有違法內(nèi)容的印刷品廣告不得印制。
第十六條凡發(fā)布于商場(chǎng)、藥店、醫(yī)療服務(wù)機(jī)構(gòu)、娛樂(lè)場(chǎng)所以及其它公共場(chǎng)所的印刷品廣告,上述場(chǎng)所的管理者應(yīng)當(dāng)對(duì)屬于自己管理區(qū)域內(nèi)散發(fā)、擺放和張貼的印刷品廣告負(fù)責(zé)管理,對(duì)有違反廣告法規(guī)規(guī)定的印刷品廣告應(yīng)當(dāng)拒絕其發(fā)布。
第十七條凡發(fā)布于商場(chǎng)、藥店、醫(yī)療服務(wù)機(jī)構(gòu)、娛樂(lè)場(chǎng)所以及其他公共場(chǎng)所的印刷品廣告,廣告主、廣告經(jīng)營(yíng)者要征得上述場(chǎng)所管理者的同意。上述場(chǎng)所的管理者應(yīng)當(dāng)對(duì)屬于自己管轄區(qū)域內(nèi)散發(fā)、擺放和張貼的印刷品廣告負(fù)責(zé)管理,對(duì)有違反廣告法規(guī)規(guī)定的印刷品廣告應(yīng)當(dāng)拒絕其發(fā)布。
第十八條印刷品廣告的印制企業(yè)應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)規(guī)定,不得印制含有違法內(nèi)容的印刷品廣告。
第十九條違反本辦法規(guī)定的,依照《中華人民共和國(guó)廣告法》、《廣告管理?xiàng)l例》等有關(guān)法律、行政法規(guī)以及《廣告管理?xiàng)l例施行細(xì)則》的規(guī)定予以處罰?!吨腥A人民共和國(guó)廣告法》、《廣告管理?xiàng)l例》等有關(guān)法律、行政法規(guī)以及《廣告管理?xiàng)l例施行細(xì)則》沒(méi)有規(guī)定的,由工商行政管理機(jī)關(guān)責(zé)令停止違法行為,視情節(jié)處以違法所得額3倍以下的罰款,但最高不超過(guò)3萬(wàn)元,沒(méi)有違法所得的,處以1萬(wàn)元以下的罰款。
對(duì)非法散發(fā)、張貼印刷品廣告的個(gè)人,由工商行政管理機(jī)關(guān)責(zé)令停止違法行為,處以50元以下的罰款。
第二十條固定形式印刷品廣告經(jīng)營(yíng)者情況發(fā)生變化不具備本辦法第八條規(guī)定條件的,由原登記機(jī)關(guān)撤回《固定形式印刷品廣告登記證》。
固定形式印刷品廣告違反本辦法第三條規(guī)定,情節(jié)嚴(yán)重的,原登記機(jī)關(guān)可以依照《廣告法》第三十七條、第三十九條、第四十一條規(guī)定停止違法行為人的固定形式印刷品廣告業(yè)務(wù),繳銷《固定形式印刷品廣告登記證》。
第二十一條票據(jù)、包裝、裝潢以及產(chǎn)品說(shuō)明書(shū)等含有廣告內(nèi)容的,有關(guān)內(nèi)容按照本辦法管理。
第二十二條違反本辦法第十二條規(guī)定,由工商行政管理機(jī)關(guān)予以警告,可以處以5千元以下罰款,廣告發(fā)布內(nèi)容同時(shí)違法的,處以1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下罰款。
第二十三條違反本辦法第十三條、第十四條規(guī)定的,由工商行政管理機(jī)關(guān)處以3千元以下罰款。
第二十四條違反本辦法第十五條、第十六條規(guī)定,由工商行政管管理機(jī)關(guān)處以1萬(wàn)元以下罰款。
第二十五條含有廣告內(nèi)容的票據(jù)、包裝、裝潢、產(chǎn)品說(shuō)明書(shū)等可以不標(biāo)明“廣告”標(biāo)志的,參照本辦法管理。
第二十六條本辦法自2000年3月1日起施行,《印刷品廣告管理暫行辦法》同時(shí)廢止。本辦法發(fā)布之前制訂的有關(guān)規(guī)定與本辦法不相符合的,以本辦法為準(zhǔn)。
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